首屆全國地質資料數據創新應用大賽正入佳境。今年4月22日,首屆全國地質資料數據創新應用大賽暨自然資源部紀念第40個世界地球日系列宣傳活動成功舉辦。作為自然資源部組建之后首個世界地球日活動的重要組成部分,大賽盛況空前,不僅反映出自然資源管理及相關部門、地礦類校、企事單位等對地球科學普及、地質資料與數據應用的重視與關注,同時也反映出地質資料與數據社會化應用、市場化推廣的巨大潛力。應當說,此次活動是專業地質成果推廣與地學科普融合宣傳的有益嘗試,是地質成果社會化傳播與推廣的積極實踐。
作為地質工作成果的重要內容,地質資料與數據不僅是地球演變及地質工作的真實記錄與呈現,其開發應用程度和傳播推廣力度也直接關系到地質工作綜合價值的實現。做好地質成果社會化傳播與推廣既需要在立足地質資料館藏資源、數據資源、信息資源、專家資源等專業資源的基礎上,創新和豐富地質成果的內容生產和話語表達,也需要通過受眾群體和相關輿情研究,提高其社會傳播的精準性、針對性、有效性,從而擴大地質成果的社會傳播力和影響力。
地質資料與數據開發的基本情況
地質資料是人類的寶貴財富和資源家底的反映,是通過地質工作獲取的有關地球的信息。其具體含義是指,在長期的地質工作中形成的對國家和社會具有保存價值的以文字、圖表、聲像、標本、樣品、巖礦芯、信息系統、數據庫、軟件等不同形式存在的地質、礦產信息和實物等。
以專業內容劃分,地質資料包括區域調查資料、礦產勘查資料、海洋地質調查資料、物化遙勘查資料、水工環勘查資料、地質科學研究資料、技術方法研究資料等。
從地質資料匯交、管理及服務的角度劃分,地質資料又通常分為成果地質資料、原始地質資料和實物地質資料;或是公開地質資料、保護地質資料和保密地質資料。
地質資料不僅是人類研究探索地球表層及地球物質構成、結構和演化的認識積累和客觀載體,是人類認識地球及其與環境生態相互作用從而更好地利用和保護地球的基礎資料,而且是國家經濟社會發展重要的數據資源,是國民經濟建設和進一步開展地質工作、科學研究等的依據和基礎。
有研究人士將地質資料的綜合價值細分為科考價值、歷史價值、人文價值、科普價值及現勢價值等。值得一提的是,伴隨著應用領域的擴大和應用程度的加深,地質資料的社會價值優勢正逐漸顯現。
地質工作的特點和規律決定地質資料必須進行價值開發和綜合利用,這是地質工作的重點之一。
應當看到,地質工作是一個數據采集、存儲管理、分析利用與成果綜合的完整過程,其采集的各類原始數據需要通過各類地學分析模型與方法工具的加工和轉換,才能形成有價值的地質認識或發現。而地球的演變相對人類歷史來說是緩慢的,加之地質工作艱難,成本較高,地質工作特別強調對已有工作成果的綜合利用。
可以說,近百年來探測和積累的地質數據都有具有重要價值。這也是國家及有關部門重視地質資料匯聚管理、加強地質資料社會化推廣與價值開發的動因所在。
我國一直致力于地質資料匯聚管理和開發利用體系的建立和完善。2002年國務院頒布實施的《地質資料管理條例》規定,地質資料匯交執行紙電雙套制,開啟了我國數字地質資料的匯交歷程。2003年《地質資料管理條例實施辦法》的出臺,較為詳細地對地質及時匯交、保管和利用作了較為具體的規定,為進一步推進地質資料管理和服務提供了法律依據。目前,我國已逐步構建起“部、省、市縣”三級地質資料管理與服務體系。
全國地質資料館藏主要集中在全國地質資料館、中國地質圖書館、中國地質博物館,以及地方地質資料及實物博物館。
我國不僅積累了海量權威的地質資料,而且在地質資料數字化方面更是取得了顯著成效,數字化程度已超過美國、英國等發達國家,為進一步提高地質資料保護和管理水平,向社會提供更高效、便捷、豐富的服務打下了基礎。
加快地質成果社會化傳播與推廣是新時代賦予的新要求
黨的十九大提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在這一時期,我們既要處理好經濟社會發展與能源資源保障、生態環境保護的關系,也要為其高質量發展提供動力支撐和技術保障。
對于地質工作而言,其基礎性、先行性決定了其在經濟社會發展中必然要發揮一馬當先的作用。新時代新形勢下,除了傳統的地質找礦工作需要外,生態文明建設、鄉村振興、國土空間規劃、新型城鎮化建設、防災減災、現代農業以及規劃政策的制定等都需要加強地質工作,加快對地質成果的集成開發和價值挖掘——
第一,生態文明建設和經濟社會發展的需要。從原始文明、農耕文明到工業文明,再到生態文明,人類社會的發展都與自然資源的開發利用息息相關。當前,人類面臨著一系列資源、環境、生態、災害等錯綜復雜的問題,愈發體現出全球性、綜合性的特點,需要從系統論的角度加以研究和解決。而伴隨著我國的工業化基本完成,生態文明建設上升為國家戰略,生態優先、綠色發展成為全民共識。無論是解決資源、環境、生態、災害等問題,還是推進城市化建設、鄉村振興、區域協調發展等,都需要以地質工作及其工作成果為基礎,開展多門類、多要素、多領域的更加全面深入的地質工作。
第二,自然資源綜合管理的需要。今年4月自然資源部的成立,標志著我國自然資源綜合調查和保護利用進入一個嶄新發展階段,這對地質成果的開發利用提出了新要求。一方面,開展山水林田湖草數量、質量、生態“三位一體”多門類自然綜合調查,實施資源潛力、技術經濟條件、生態環境影響“三位一體”評價,需要提升地質工作的產品和服務質量,從而為資源安全和生態文明建設提供有效的產品、信息和工具。另一方面,自然資源管理體制改革,要求地質工作為自然資源綜合調查、確權登記、國土空間規劃與用途管制、開發利用監管、生態保護修復等提供數據支撐、技術支撐等。這兩者都離不開對已有地質成果的集成、開發與利用。
第三,礦業高質量發展的需要。新時代,中國礦業必須走高質量發展之路。建設富強民主文明和諧美麗社會主義強國,礦業的戰略地位不容動搖,傳統產業升級仍需要大量的礦產資源來支撐。盡管目前煤炭等大宗礦產品需求有所下降,但清潔能源、戰略新興礦產的需求仍在增長。同時,實現礦業高質量發展需要處理好資源開發與生態環境保護的關系,堅持綠色開發、綠色生產,修復礦山地質環境等,無不需要立足在扎實的地質工作基礎之上,其中已有的與其相關的地質成果是寶貴的經驗和技術積累。
充分發揮地質成果的作用,不僅可以避免低水平重復工作,提高地勘工作效率,而且可以通過社會傳播與推廣,讓社會更好地了解地質工作成果,吸收社會資金投入,從而使地質工作更好地服務于礦業高質量發展、自然資源綜合管理、生態文明建設、經濟社會發展及人民生活改善。
近年來,我國地質成果社會化服務穩步推進,服務產品和服務手段趨向豐富和多元,服務領域和服務范圍不斷擴大,但依然存在開發能力不足、社會化程度低、針對性不強等問題。
國內外研究發現,集成化、知識化已成為地質成果社會化服務的發展趨勢。從某種程度上說,地質成果的社會化程度越高,其價值和效益體現得越大。
面對新形勢新要求,做好地質成果社會傳播與推廣極為必要,是提高地質成果社會化服務廣度與深度、擴大地質工作社會傳播力和影響力的不可或缺的路徑選擇。
做好地質成果社會化傳播與推廣的幾點建議
地質成果社會化是新時代對地質工作的要求,也是地質成果開發利用的趨勢,其社會化傳播與推廣要遵循地質工作、信息傳播的規律及其特點,實現各類內容產品及呈現方式與各層次受眾的高度匹配,進而實現專業資源、傳播資源、社會資源、政策資源的優化整合和協同發力,從而推進地質成果的社會化傳播與推廣。
第一,依托專業資源,深挖社會價值。我國地質資料館藏機構不僅歷史悠久,館藏豐富,而且各具特色,優勢突出;不僅匯集了跨時間、跨區域、跨領域的海量地質資料數據資源和信息資源,而且還在多年的管理服務中積累了豐富的專業資源。
地質資料館藏資源既包括各類地質報告、圖件、數據等相關成果和原始資料,也包括論文、典藏、專著等地學文獻,還包括化石、標本等實物地質資料;不僅有我國一個多世紀以來地質工作形成的相關成果、原始資料與數據,還包括近代地質學啟蒙時期以來近200年的國內外地學文獻,有的館藏地質資料的形成時間跨越三個世紀;不僅有近代以來國內的地質資料,還藏有世界各國地質圖件。同時,全國地質資料三大館藏機構都設有相應的開發研究部門,長期從事地質資料收藏、開發、利用等研究工作,積累了豐富的專家資源。此外,長期的地質資料社會化服務也使其擁有相當的產品資源、信息資源、渠道資源等。
做好地質成果社會化傳播與推廣需要立足在這些專業資源之上,研究和深挖其中的社會基因、社會價值,通過各類專業資源挖掘整合和優化配置,實現地質成果的社會效益最大化。
第二,加強需求調研,精準細分用戶。作為國家公共服務的重要組成部分,地質成果服務的對象除了專業用戶和商業用戶之外,還有規模龐大的社會用戶,如各級政府、科研機構、教育部門、非政府組織、新聞媒體及一般民眾等。
應該說,專業用戶和商業用戶是地質需求相對穩定的用戶資源,以地質調查單位及其專業人員、地質礦產勘查單位、礦產采掘企業等為主,其需求點是基礎地質、礦產地質、水工環地質調查所需的專業數據、資料及圖件等,希望借助地質資料擴大研究成果,或是通過地質資料二次開發拓展新領域、新市場。地質成果的社會用戶是伴隨著經濟社會發展、生態文明建設以及地質資料應用范圍的擴大而逐漸得以開發的用戶,其需求呈現出覆蓋面廣、分化多元等特點。
在國家和各級政府層面,其對地質成果的需求點主要是其宏觀管理、規劃、決策所需要的與地質礦產規劃與監管、城市規劃與城市地下空間利用、土地規劃與利用管理、地質災害防治、地質環境保護、資源環境承載力評估、重大工程選址與建設、現代農業發展等相關的地質成果;在高等院校、科研機構層面,其需求的是地球系統科學研究、重大基礎地質問題、區域性地質過程模擬、深部地質調查與模擬等所需的科學數據;在社會受眾、新聞媒體等層面,需要的是土壤地球化學、地下水、滑坡、泥石流、地面沉陷、地質礦產等方面的基本國情,重大地質成果的動態進展、社會影響,以及地質災害預防基本知識、地學科普知識等。
做好地質成果社會傳播與推廣,需要在細分用戶的基礎上,切準各需求層對地質成果的需求熱點,并分析各需求層用戶特點,有針對性地提供多元化的內容產品。
第三,借鑒國外經驗,創新內容產品。內容產品的創新與豐富,是做好地質成果社會傳播與推廣的重要抓手。從一定程度上而言,地質成果社會傳播與推廣的內容產品質量、數量,決定了其所帶來的社會效果、社會影響。
伴隨著信息化建設的推進,我國地質資料的數字化建設進程不斷加快。2017年11月,地質云1.0初步實現了基礎性、公益性地質調查數據共享,構建了國家地質信息共享服務新模式。無疑,此屆全國地質資料數據創新應用大賽產生的數據產品、綜合產品、應用產品也將對地質資料社會傳播與推廣產生巨大的催化作用。
但應該看到,目前基于“地質云”大數據的專題產品、特色產品、信息產品還不夠豐富,產品集成化程度還不高,知識化推進還不夠深入,缺少從事地質成果產品開發、銷售的專業機構,尤其是第三方機構。
在這方面,發達國家推進地質資料信息服務集群化、產業化的經驗做法值得借鑒——不僅通過政策法規、標準規范等為地質資料信息產業化發展提供了政策保障,而且積累了行之有效的方式途徑和典型模式。
目前,大多數國外市場經濟國家已建立了一批地質資料信息數據庫,并開發了基于網絡技術、面向地質資料管理的信息系統,促進了地質資料的全方位積聚與開發;在地質資料集群化產業化方面,除地質資料信息采集、處理服務機構外,還有以資料信息為主要服務內容和載體的地質資料信息服務業,即收集利用已有信息,進行分類加工集成,形成新產品或集約產品,例如英國石油公司(BP)。
第四、利用媒體優勢,擴大社會影響。專業媒體和大眾傳媒長期形成的品牌效應和公信力,使其在重大問題、重大事件及關鍵時刻的宣傳報道中,更具權威性和影響力。尤其是專業媒體,不僅發揮著上傳下達的橋梁紐帶作用,而且在行業中扮演者“意見氣候”營造者的角色。同時,作為行業與社會對接的橋頭堡,專業媒體已不僅僅是信息的生產者與傳播者,正轉型為信息研究和數據分析的多元平臺。
應當看到,新時代,地質成果社會化推廣與服務承擔起了越來越重要的作用和使命,除了地質資料成果的產生、轉移和應用外,還有對地球系統科學基礎研究和科學知識的傳播與普及。而目前無論是全國三大地質資料館藏機構還是地方地質資料及實物機構,其與社會的對接方式主要有日常開放、定期推介、重大活動等,媒體報道尤其是專業媒體對這一專業領域的價值挖掘和社會化推廣還有待深入拓展。
在地質成果社會傳播與推廣方面,專業媒體應將地質資料各類資源作為重要的新聞資源加以深度開發,找準地質成果與社會事件的契合點,創新地質成果宣傳報道的內容產品及呈現形式,精耕深度報道,擴大地質成果的社會覆蓋面,提高地質成果的社會融入度。
作為地質成果社會傳播與推廣的重要組成,地學科學與文化的傳播既是專業媒體和大眾傳媒社會功能的必然體現,也是一個國家科學素養及科技綜合實力的重要指癥。在美國,科學研究與科學傳播的投入達到1∶1,成年人主要的科學信息來源是媒體,而美國是科學媒體高度發達的國家。
而中國科普研究所近期通過研究發現,單純的科普和獨立的新聞報道,傳播效果并不理想。科普內容與新聞報道相結合或成為地學科普發展的一個方向。
第五,重視輿情研究,提高傳播效力。地質成果社會傳播與推廣是以地質成果信息為傳播內容,通過信源發布、信道傳播、信宿接收及反饋的一個完整的信息傳播過程。在這一傳播過程中,隨著傳播范圍的擴大和程度的加深,受眾往往會對某一類地質成果信息產生取向一致的反映,這就是地質成果社會傳播與推廣中的輿情信息。
監測跟蹤地質成果信息輿情動態,分析研判輿情成因趨勢,不僅可以了解受眾對地質成果的關注傾向和關注程度,而且可以此為基礎及時優化調整地質成果社會傳播與推廣的內容設置、產品結構、呈現方式、傳播渠道等,從而有針對性地提升地質成果的社會傳播效力。
總之,地質成果社會傳播與推廣不僅是地質工作轉型發展、主動對接社會的內在需要,而且是生態文明建設、經濟社會發展、自然資源綜合管理乃至礦業高質量發展的必然要求。做好地質成果社會傳播與推廣必須創新多元產品和話語表達,增強傳播的可持續性和傳播合力,建立起以地質成果社會化開發、服務、應用為內容,以專業館藏機構、專業媒體、大眾傳媒為主體,以服務推介、科普宣傳、新聞報道為手段的傳播推廣體系,并力爭通過政策制度的創新與完善,逐漸形成傳播內容、傳播主體、傳播渠道、各類受眾等優化配置、開放互動、高效運行的地質成果傳播推廣機制。