文章來源于：西北地質之家，原文鏈接：哈薩克斯坦礦業投資前景如何？
 

據新華社報道，5月18日至19日，中國-中亞峰會在西安成功舉行。這是中國同中亞國家建交31年來首次以實體形式舉辦峰會，也是中國-中亞機制建立3年來的首次峰會。首屆中國-中亞峰會為中國同中亞合作搭建了新平臺，開辟了新前景，在中國-中亞關系史上樹立起一座新的歷史豐碑，也為中國和中亞的礦業合作開拓了新前景。

作為亞歐大陸的中心，中亞五國擁有得天獨厚的地理優勢。地質方面，中亞包含烏拉爾-天山、巴爾喀什、阿爾泰等多個全球重要成礦帶和含油氣盆地，礦產資源十分豐富，多種礦產資源儲量居世界前列，礦產資源開發利用程度較低，礦業投資潛力巨大。近年來，中亞各國相繼出臺吸引外商投資政策，持續加大本國礦產資源勘查開發、礦產品加工領域引資力度。此外，中亞與我國有較好的地緣和經濟合作基礎，未來中吉烏鐵路、中哈第三條鐵路等互聯互通、口岸自貿區和沿線礦業產業園的全面發展，對礦業產業鏈供應鏈穩定提供了保障。

中亞五國各有其特點，為了幫大家了解中亞礦產資源和礦業情況，《中國礦業報》、礦業界聯合中國地質調查局西安地質調查中心、中國地質調查局國際礦業研究中心中亞和西亞研究所推出系列報道，為您詳細梳理中亞五國的礦產資源情況、礦業投資政策和環境等等。

今天為第一篇“哈薩克斯坦投資前景如何？”

01

哈薩克斯坦是個什么樣的國家？

哈薩克斯坦共和國是世界最大的內陸國，地處歐亞大陸中心地帶，國土面積272.5萬平方公里。該國首都為阿斯塔納，官方用語為俄語和哈薩克語，總人口1964.4萬（截至2022年8月），政局相對穩定。

這個國家是中亞地區經濟發展最快國家，近五年其GDP年均增長約4.2%。采礦業是哈薩克斯坦國民經濟的支柱產業，2020年在工業總產值中占比43.9%，占全國GDP約13%，其中石油和天然氣開采占采礦業的60%，其次是銅、鋅、鈾、鉻等固體礦產資源開發與加工。中國是哈薩克斯坦第二大貿易伙伴，第一大出口國和第二大進口國。

02
哈薩克斯坦的礦產資源潛力如何？

哈薩克斯坦礦產資源總量位居獨聯體國家第二位，鈾、鉻、錳、銀、錸、鉛鋅、煤等多種礦產儲量居世界前列。

哈薩克斯坦境內有天山-烏拉爾、巴爾喀什、阿爾泰和濱里海等多個全球重要成礦帶和含油氣盆地，是世界上礦產資源最豐富的國家之一，礦產資源總量位居獨聯體國家第二位，僅次于俄羅斯，居世界前列。哈薩克斯坦已發現的礦產資源種類較為齊全，共發現99種礦產資源，其中70種有勘查儲量，超過60種正在開采。

據統計，哈薩克斯坦多種礦產儲量位于世界前列（表1），鈾和鉻鐵礦居世界第2位，錳、銀和錸世界第4位，鉛居第5位，煤居第8位，鋁土礦、鈦和錫居世界第10位，石油居第11位，天然氣居第14位。

 

 

03
哈薩克斯坦的礦業投資環境如何？

 

01

投資環境在獨聯體國家居于首位，世界排名第25位

世界銀行發布的2020年全球營商環境報告顯示，哈薩克斯坦經濟體排名第25位，在獨聯體國家中位居首位，投資環境良好。該國推動落實創新路線發展，支持企業有效利用礦產資源，稅收制度相對合理，多數礦產開采稅稅率在4%-9%之間，對低盈利礦山給予稅收優惠，礦山產權清晰，礦山地質資料透明度較高。

02

哈薩克斯坦礦業較為開放，國際大型礦業公司深度參與礦產資源開發

哈薩克斯坦礦業相對開放，在哈共有礦業公司2000余家，其中大型公司80余家。美國、英國、法國、加拿大、中國、韓國、日本等國均與哈薩克斯坦開展礦業投資合作，其中，油氣方面有殼牌、道達爾、埃克森美孚、中國油和中石化等公司。固體礦產方面有力拓、嘉能可、奧拉諾、卡梅科、鈾壹和伊德勒姆等集團（公司）。

03

近年來連續出臺政策，鼓勵外商進行礦業投資

近年來，哈政府將吸引外國投資作為國家經濟發展的重要戰略，采取了一系列改革舉措加大礦業外資吸引力度。2017年，哈政府為了吸引更多投資，與世界銀行合作制定了“2018-2022年國家投資戰略”，出臺有關改善投資環境、私有化計劃和經濟多樣化的新政策。2017年底，哈國總統簽署新版《地下資源法及地下資源法利用法典》，明確礦業權授予方式、提高《地下資源法》法律地位、減輕企業負擔。哈地礦委制定了“哈薩克斯坦2021-2025國家地質勘探規劃”，預計吸引投資21.2億美元，國家按4:1的比例配套相應的勘探投資，提高國內地質工作程度，提高各礦種資源儲量。

2019年，進一步開放地質勘探行業，實行“先到先得”政策，多家小型勘探公司依據此政策獲得了520個探礦權，礦產資源投資吸引度排名由73位升至24位。

 

04
中哈礦業合作面臨新機遇

 

哈薩克斯坦是中國重要的合作伙伴，長期以來與我國保持著地球科學研究、地質礦產調查、礦業投資合作等多方面的合作。

此次中國-中亞峰會召開前夕，中哈兩國發表了聯合聲明。聯合聲明指出，雙方愿積極推動進一步擴大雙邊經貿、產能與投資合作，重視可再生能源、創新、食品安全、農業、交通、運輸和物流等有前景領域的合作。雙方商定采取措施保障中哈原油管道、中國－中亞天然氣管道哈薩克斯坦境內段的長期安全穩定運營和按計劃穩定供應，繼續深化石油、天然氣、天然鈾等領域合作，積極拓展風電、光伏、光熱、核電等清潔能源領域合作。雙方同意促進交通運輸合作以穩定產供鏈，積極探索并研究第三條跨境鐵路、增設鐵路口岸的可能性，共同發展跨里海國際運輸走廊，加強中國與歐亞地區鐵路合作。

站在中哈關系新的歷史節點，雙方在能源、地質等方面的合作有望進一步加深。

*資料及數據來源：中國地質調查局西安地質調查中心、
中國地質調查局國際礦業研究中心中亞和西亞研究所