為貫徹落實自然資源部《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見（試行）》，積極推動山東省礦產資源管理改革，努力提升省礦產資源管理水平，推動礦業轉型升級發展，近日，山東省自然資源廳印發《關于推進礦產資源管理改革若干事項的通知》，于2020年7月1日正式執行。  

圍繞發揮市場配置資源主體作用和深化“放管服”改革要求，《通知》提出，全面實行同一礦種礦業權出讓登記同級管理。除自然資源部負責石油、烴類天然氣、稀土等14種重要戰略性礦產出讓登記外，山東省自然資源廳負責煤炭、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種戰略性礦產、戰略性金屬礦產外其他所有金屬礦產，以及油頁巖、二氧化碳氣、金剛石、海砂4種重要礦產的礦業權出讓登記。市級自然資源主管部門負責除部、省出讓登記礦產，以及普通建筑用砂石土類礦產采礦權之外的礦業權出讓登記工作。縣級自然資源主管部門負責普通建筑用砂石土類礦產的采礦權出讓登記工作。

在規范礦業權出讓方面，《通知》提出，國家出資勘查或探礦權滅失且勘查工作程度達到設置采礦權條件的，2020年5月1日前形成并實際利用的現有地熱井、礦泉水井和鹵水井，普通建筑用砂石土類等無需勘查可直接設置采礦權的，以及采礦權滅失經核實仍存在可供開采礦產資源儲量等情形的，無需設置探礦權、直接出讓采礦權。

《通知》積極探索“凈礦”出讓，對擬出讓礦業權開展聯合踏勘、聯合審查，科學劃定出讓區域，相關區域應具備正常辦理相關手續的條件，無權屬糾紛。對于儲量評審備案范圍和權限，《通知》規定，省級出讓登記的以及壓覆重要礦產資源的，由省自然資源廳負責儲量評審備案，市、縣級出讓登記的由市級自然資源主管部門負責儲量評審備案。自然資源主管部門可委托礦產資源儲量評審機構，按照備案范圍和權限開展儲量評審備案工作。

（山東省自然資源廳礦保監督處供稿）

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